進入新發(fā)展階段以來，數字經濟已成為推動經濟社會發(fā)展的新引擎。黨的二十屆三中全會提出，健全促進實體經濟和數字經濟深度融合制度。隨著《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》的深入實施，數字經濟將會形成更加強勁的發(fā)展勢頭，以更快的增速全方位向縱深發(fā)展。而縣城作為我國經濟社會的重要組成部分，其特殊的經濟地位和更大的增長空間決定，對于擁抱數字經濟有著更為迫切的需求。數字經濟如何賦能縣域經濟高質量發(fā)展？對此，本報記者采訪了《中國企業(yè)報》集團數字化發(fā)展研究院執(zhí)行院長、首席研究員，中城萬企數據科技（北京）有限公司總經理彭一鳴。

　　《中國企業(yè)報》：近期，國家出臺了一系列促進數字經濟發(fā)展的相關政策，您認為新一輪數字經濟浪潮將帶來哪些新的機遇？應該如何布局？
　　彭一鳴：數字經濟已成為引領全球經濟社會發(fā)展的新引擎，國家層面一系列相關政策的出臺，進一步明確了數字經濟在國家戰(zhàn)略中的重要地位，為縣域城市推動數字經濟GBC數據生態(tài)體系建設提供了有力的政策保障。
　　數字人民幣作為核心支付工具，在數字經濟中扮演著十分關鍵的角色。推廣數字人民幣可促進數字經濟與實體經濟的深度融合，完善數字經濟產業(yè)鏈，引領縣域經濟實現高質量發(fā)展。
　　為了搶占數字經濟發(fā)展先機，中城萬企數據科技（北京）有限公司（以下簡稱“中城萬企”）率先助力縣域城市建設“數字經濟GBC數據生態(tài)管理平臺”，以“數字人民幣”應用為抓手，推動政府、企業(yè)、個人數據實現生態(tài)級整合共享，提升縣域數字經濟整體運行效率和管理水平，形成具有區(qū)域特色和競爭優(yōu)勢的數字經濟產業(yè)集群。
　　《中國企業(yè)報》：您認為目前縣域經濟發(fā)展的問題有哪些？推動縣域數據經濟發(fā)展的路徑在哪里？
　　彭一鳴：目前，我國縣域數字經濟發(fā)展存在很多問題，主要包括以下三個方面：一是不同區(qū)域間發(fā)展差距較大。目前，縣域數字經濟發(fā)展水平格局是：東部發(fā)展水平較高、中部次之、東北和西部發(fā)展滯后，這就導致難以建立全國范圍內復制推廣的標準化模式，需要針對不同區(qū)域的縣域因地制宜的定制相應的解決方案。二是數字化發(fā)展總體質量不高。我國絕大多數縣域數字化發(fā)展尚處于初級階段，這是縣域政府的數字化有一定的基礎，但是面臨著平臺整合不足、信息共享難，基層治理場景碎片化等方面的突出問題。三是數字化基礎設施不完善。與大中城市相比，縣域的5G、數據中心等新型基礎設施的布局和建設較為緩慢，城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村發(fā)展不均衡，存在網絡帶寬不足、傳輸速度慢和資費較高等問題，難以滿足縣域數字經濟日益迫切的發(fā)展需求。
　　推動縣域數字經濟發(fā)展主要從以下四個方面入手：一是統一管理縣域網絡數據資源入口。中城萬企助力縣域城市統一規(guī)劃建設供應鏈端網絡數據“大數據入口”生態(tài)管理平臺，實現縣域網絡數據資源入口的統一管理，確保數據資源的安全管理和有效再利用。二是統一管理縣域網絡交易結算端口。中城萬企聯合金融機構，對縣域城市本地B端商業(yè)交易接口實施以“數字人民幣+綜合支付和清分結算”的技術管理，實現網絡交易結算權的有效管理。三是統一管理縣域消費電子發(fā)票接口。中城萬企助力縣域城市建立統一的電子稅票應用和管理模式，全面實現對網絡稅票的統征、統繳、統管，提升稅務管理效率和準確性。四是統一管理縣域網絡數據屬地儲存。將消費數據資源統管到屬地云端平臺，確保數據資產未來的增值和安全管理，保障國家數據安全和企業(yè)商業(yè)秘密。

　　《中國企業(yè)報》：如何破解當前縣域數字經濟發(fā)展面臨的問題？
　　彭一鳴：針對當前縣域城市的實際情況和發(fā)展需求，中城萬企正在幫助一些縣域城市打造“數字經濟GBC數據生態(tài)管理平臺”，探索系統化推進縣域城市全面數字化轉型的新模式。平臺主要包括以下幾個重點領域。
　　一是數字人民幣大數據生態(tài)管理平臺。建設縣域城市的數字人民幣交易結算大數據管理平臺，推動縣域城市快速實現與國際接軌的數字金融雙循環(huán)管理模式。
　　二是電子稅票大數據生態(tài)管理平臺。建立統一的縣域城市電子稅票應用和管理模式，提高稅務管理效率和準確性，為財政未來增收創(chuàng)造有利條件。
　　三是全域旅游大數據生態(tài)管理平臺。建設縣域城市全域旅游大數據生態(tài)管理平臺，收回縣域城市文旅大數據的管理權和治理權，推動旅游業(yè)數字化轉型和高質量發(fā)展。
　　四是電子商務大數據生態(tài)管理平臺。充分利用互聯網和大數據優(yōu)勢，全面賦能縣域城市商業(yè)數字產業(yè)化發(fā)展，提高商業(yè)運營效率和市場競爭力。
　　五是工業(yè)智造大數據生態(tài)管理平臺。建設縣域城市工業(yè)智造大數據生態(tài)管理平臺，提升企業(yè)市場洞察力和創(chuàng)新能力，推動工業(yè)智造領域的數字化轉型和升級。
　　六是新農商大數據生態(tài)管理平臺。實現縣域城市新農商產業(yè)鏈和供應鏈的數據化增值管理，加速產業(yè)數字化可持續(xù)發(fā)展，提高農業(yè)生產效率和市場競爭力。
　　七是數據資產大數據生態(tài)管理平臺。實現縣域城市各行業(yè)數據資產統一管理，再賦能縣域各個產業(yè)和企業(yè)數字經濟實現高質量發(fā)展。

　　八是網絡輿情大數據管理平臺。匯聚全球網絡輿情信息，促進縣域城市黨委和政府更全面、更準確地掌握社會動態(tài)和網絡輿情，提升社會治理能力和公共服務水平。

　　《中國企業(yè)報》：縣域數字經濟發(fā)展將會產生哪些經濟社會效益？
　　彭一鳴：中城萬企創(chuàng)始團隊經過多年的實踐和探索，充分體會到縣域層面系統性推進縣域數字經濟發(fā)展，在縣域經濟發(fā)展、企業(yè)戰(zhàn)略轉型、個人就業(yè)發(fā)展等多個維度有著十分顯著效益和價值。
　　首先，系統性破解縣域經濟轉型升級的制約因素，為推動縣域經濟高質量發(fā)展構建“新生態(tài)”。通過統籌建設縣域城市“數字經濟GBC數據生態(tài)管理平臺”，可實現縣域產業(yè)資源要素的高效聚合，推動特色產業(yè)轉型升級，破除縣域數字經濟創(chuàng)新發(fā)展的突出障礙，提高縣域經濟整體競爭力。
　　其次，引領企業(yè)加快推進數字化戰(zhàn)略轉型，為縣域形成新質生產力培育“新主體”。通過建設縣域城市“數字經濟GBC數據生態(tài)管理平臺”，中城萬企可為實體企業(yè)定制個性化的數字化轉型整體解決方案，幫助企業(yè)優(yōu)化業(yè)務流程、提升生產效率、降低運營成本，實現財務精準管理和產業(yè)資源要素的精準化配置。同時，助力傳統產業(yè)的鏈主企業(yè)向生態(tài)級產業(yè)組織平臺轉型。
　　第三，提升就業(yè)質量與培育“超級個體”，為夯實縣域經濟底盤注入“新動力”。通過縣域城市“數字經濟GBC數據生態(tài)管理平臺”的建設和運營，可為縣域城市的人民群眾提供更好的數字經濟產業(yè)鏈，提供大量高品質的新就業(yè)機會。同時，基于平臺的數據資產和資源要素將為個體實現多維度價值，培育一批新的“超級個體”。
　　《中國企業(yè)報》：對于數字經濟與縣域城市未來的發(fā)展趨勢，您有著怎樣的思考？
　　彭一鳴：對于數字經濟來說，技術創(chuàng)新將持續(xù)驅動數字經濟發(fā)展，前沿技術將進一步成熟并廣泛應用。數字經濟將與實體經濟深度融合，促進傳統產業(yè)轉型升級，形成跨界融合的產業(yè)新生態(tài)。數據作為關鍵生產要素，其價值將得到更深入的挖掘和利用。各級政府將進一步加大政策引導和支持力度，確保數字經濟實現可持續(xù)健康發(fā)展。數字經濟將促進全球貿易和投資自由化便利化，推動形成更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的全球經濟體系。
　　而縣域城市將繼續(xù)秉持創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，充分發(fā)揮其地理、經濟、科技和文化等多方面的優(yōu)勢。隨著數字化發(fā)展的深入推進，部分縣域將有望在數字經濟、智能制造、綠色能源等領域取得更大的突破，成為全國領先的科技創(chuàng)新和高質量發(fā)展示范區(qū)。同時，數字經濟也將推動縣域實現產業(yè)生態(tài)數據資源的體系化開發(fā)，推動產業(yè)生態(tài)綜合服務體系建設，實現經濟社會發(fā)展與數據資源開發(fā)的雙贏。